产教融合 | 协同育人 · 打造创新教育发展共同体

在经济全球化和互联网+数字化经济的双重推动下,正在从传统商业模式向复合型、智慧型商业模式转型;党的十九大报告提出“建设现代化经济体系”,指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标;“一带一路”战略的正式提出,更是引起了我国许多行业的变革,我国经济正面临着升级与转型,现代化水平需要不断提高,商务行业发展水平已经成为考验国家经济运营效率的重要指标之一。


随着区域产业升级背景下,对复合型人才的技术与创新要求日趋提高,才能满足人才质量的需求。信息化、大数据技术手段和数据分析的能力会成为必要技能;创新意识也十分重要,能够主动为产业升级需要做创新贡献、实践能力强、富有创造性、能解决实践中遇到的问题,具备这些综合素质的人才才是产业升级和社会发展急需的复合型数字化经济人才。

京慧越产教融合实训基地贯彻落实《国务院办公厅关于产教融合的若干意见》、《国家职业教育改革实施方案》的核心精神,积极响应《职业学校校企合作促进办法》、《教育部河南省人民政府联合支持河南深化教育改革开放实施方案》,深化“引企入教”改革,打造创新教育平台;依托区域即将发展的产业,以区域人才需求为基础,按照“对接产业设专业、校企合作办专业、内涵发展强专业”专业的建设思路,进一步建立完善“课证融通、校企协作、德质共育”人才培养模式,并通过“双向服务”、“双向交流”与企业联合培养专业教师和企业兼职教师,努力打造一批由“双专业带头人”引领的具有扎实的教学底蕴及研发能力的“双师”结构教学团队,为大力提升学校教学资源的信息化、数字化水平,深入开展与地方企业的交流与合作,提升交流合作的层次与水平奠定了夯实的基础。京慧越产教融合实训基地始终坚持以工作过程为导向,以优化核心课程体系及考评体系为目标,以巩固拓展“理实一体化”的教学模式宗旨,建立了一套行之有效的校企合作的长效机制,把信息、服务专业群建设成为专业特色鲜明、专业综合职业素养高、社会服务能力强的专业群。使之能够在我省职业学校信息、服务、商贸类专业群改革与发展中打造与建立自己的品牌,并将成果经验,向省内外职业院校推广。

附:相关政策背景

(1)《关于深化产教融合的若干意见》

    2017年12月19日,国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》,为贯彻落实党的十九大精神,深化产教融合,全面提升人力资源质量,明确指出需构建教育和产业统筹融合发展格局,推动学科专业建设与产业转型升级相适应。

    全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,认真落实党中央、国务院关于教育综合改革的决策部署,深化职业教育、高等教育等改革,发挥企业重要主体作用,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养大批高素质创新人才和技术技能人才,为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,增强产业核心竞争力,汇聚发展新动能提供有力支撑。

    习近平总书记在党的十九大报告中强调“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。李克强总理也指出,人力资源培训和开发属于供给侧结构性改革重要内容。当前,我国人才的教育供给和产业需求在结构、质量、水平上还不能完全适应,人才供需的结构性矛盾凸显。可以说,深化产教融合,是推进人才和人力资源供给侧结构性改革一项非常迫切的任务。要求我们必须加快破解制约产教融合的政策瓶颈,将新发 展理念落到实处,以人才发展引领产业转型升级,推动产教融合成为转型升级的“助推器”、促进就业的“稳定器”、人才红利的“催化器”。

(2)《职业学校校企合作促进办法》

    2018年2月,为深入贯彻落实党的十九大精神,落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求,教育部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国家税务总局制定了《职业学校校企合作促进办法》,当中指出:校企合作实行校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制。

    《职业学校校企合作促进办法》包括总则、合作形式、促进措施、监督检查和附则等5 章,共34条。其中,职业学校和企业可结合实际,在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面,开展7种校企合作方式。

    根据《职业学校校企合作促进办法》规定,校企双方既可根据就业市场需求,合作设置专业、研发专业标准,也可合作制订人才培养或职工培训方案,实现人员互相兼职,相互为学生实习实训、教师实践、学生就业创业、员工培训、企业技术和产品研发、成果转移转化等提供支持;还可根据企业工作岗位需求,开展学徒制合作,联合招收学员,按照工学结合模式,实行校企双主体育人;同时鼓励以多种形式合作办学,合作研发岗位规范、质量标准等。

(3)《国家职业教育改革实施方案》

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。经过5—10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变,大幅提升新时代职业教育现代化水平,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

    2019年2月13日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,《方案》提出具体指标:到2022年,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等学校向应用型转变,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系等等。

    《国家职业教育改革实施方案》指出:职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。改革开放以来,职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑,现代职业教育体系框架全面建成,服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强,具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作基础。随着我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育重要地位和作用越来越凸显。

    《国家职业教育改革实施方案》提出:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

    借鉴“双元制”等模式,校企共同研究制定人才培养方案,及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容,强化学生实习实训,适应“互联网+职业教育”发展需求,运用现代信息技术改进教学方式方法,推进虚拟工厂等网络学习空间建设和普遍应用。

    充分调动各方面深化职业教育改革创新的积极性,带动各级政府、企业和职业院校建设一批资源共享,集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教育实训基地。

    ——2035年,各级各类教育协调发展、具有中国特色的现代教育体系基本形成,教育国际化水平跻身世界先进行列,新业态蓬勃发展,现代化教育治理体系全面建成。

    (一)搭建区域教育协同发展平台。鼓励河南依托泛珠三角区域教育合作机制,为海洋经济示范区、海洋科技合作区建设提供智力和人才支撑。支持河南积极对接粤港澳大湾区,开展多层次、宽领域的教育交流合作。

    (二)加快发展现代职业教育。支持河南实施现代职业教育提升计划,加快构建政府、学校、企业等多元主体共同参与的现代职业教育体系,加快建设一批有特色、高水平的职业院校。鼓励社会力量以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利,深化产教融合、校企合作,探索校企联合招生,推广现代学徒制,发展股份制、混合所有制职业院校。建立企业经营管理者、技术能手与职业院校管理者、骨干教师相互兼职制度,加快构建高素质“双师型”教师队伍。

    (三)探索建立河南新型资历框架体系。推动河南建设学分综合转换、学习成果互认互通的终身学习体系。支持河南建好开放大学。鼓励学校教育资源向社区、社会开放,扩大教育资源共享覆盖面。支持社会力量提供培训服务,率先将外语、法律、信息技术等纳入市民素质提升计划。丰富老年教育资源供给,实施老年养护教综合项目。

    (四)完善教师管理和发展机制。支持部属师范院校扩大河南籍公费师范生招生规模。鼓励河南创新教师管理体制,建立符合教师成长规律的管理及考评机制,优化中小学教师绩效工资分配比例,完善教师绩效工资分配办法。支持河南通过市场化方式设立专业人才培养专项基金。支持设立国家教师发展协同创新实验基地。


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